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追求制定效率

时间:2021-09-30 来源网站:蔷薇果财经网

追求制定效率

在2002年3月14日召开的会议中,美国财务会计基金会(FAF),对美国财务会计准则委员会进行监督、任命其成员并对其活动提供资助的团体,宣布它将加强为美国资本市场提供一个强有力的,透明的和充满活力的财务会计准则体系的承诺。作为该承诺的一部分,财务会计基金会发布了一份旨在达到该目标的建议,并征求公众的意见。  财务会计基金会董事会主席Manuel.H.Johnson说:“财务会计基金会的理事们认识到,会计准则体系和经审计的按照会计准则编制的财务报告正受到一些投资者的质疑。我们认为财务会计基金会是美国会计体系框架结构的一个重要部分。理事们已经决定财务会计基金会将尽其所能地检查并改进程序和政策,并且在适当的时候参与有关如何加强会计体系的各个部分的更大范围的争论。”  理事委员会于2002年1月17日和3月4日讨论了对准则制定程序进行变革和独立性等问题,并考虑如何在不断发展的监督环境中更好的履行其维护公众利益的职责。  使准则制定过程更有效率的变革。在回顾了最近发生的事件后,理事们决定财务会计准则委员会必须更灵活的应对变化,提高准则制定过程的效率。为达到该目的,理事们批准包括如下内容的一份议案:  ●把财务会计准则委员会的人员规模从7人减至5人。  ●5人委员会实行3:2的多数通过投票机制(现在的委员会实行的是5:2的绝大多数通过机制)。  ●建议财务会计准则委员会缩短提议准则的征求意见期。  如果通过该议案,财务会计准则委员将逐渐的减少其人员规模,并征求5人委员会组成的意见。现在财务会计准则委员会中3名是注册会计师,2名来自工商业界,1名来自投资者和经济分析界,1名来自学术界。  在反映财务会计基金会对提高财务会计准则委员会准则制订过程考虑采取的行动时,Johnson先生评论道“我们对投资者负责,对此我们非常认真,理事们致力于维护民间准则制定的独立性,并将继续考虑尽快的改进准则制订过程”。  独立性。在3月4日的会议中,理事们回顾了会计准则制定者独立性的重要性,很多回顾记录在题为《财务会计准则委员会在为公众服务中的角色——对安然倒塌的反应》的文章中,该文章强调了民间的会计准则制定者在保持资本市场有效性中独立的必要性。  尽管受该事件影响者的强烈反对,财务会计准则委员会还是对财务报告作了重要的改进,使财务信息更加透明:  ●要求报告主体在主体向雇员承诺时而不是在支付时将退休福利确认为负债。  ●要求选择重要的部分披露主体业务的独立经营部分,使投资者能够评价多元化经营的不同风险。  ●要求在财务报告中反映衍生工具和套期交易。  ●要求所有主体以同样方式核算公司间购并,并在财务报告中反映所支付的总金额。  在评论当前审计师改革的议案时,Johnson先生说“尽管理事们有兴趣,关注并高度支持对提高审计体系的独立性和有效性的努力,但财务会计准则委员会对审计事项没有权威和责任。作为财务报告系统的一部分,我们认为财务会计准则委员会保持独立性至关重要。独立性对培养投资者的信赖和信息透明方面至关重要,并对活跃美国资本市场必不可少。”  民间准则制定者独立的关键是从委托人获得基础广泛的资金支持,避免爱任何一方不适当的影响。在评价这个问题时,Johnson先生说,“现在,我们所有的委托人,尤其是投资界,都应当把它看作是支持高质量的财务报告准则的重要机会。我们强烈鼓励大家广泛参与捐赠过程。”财务会计准则委员会大约三分之二的资金来源于出版物的销售和特许协议,剩下的三分之一来源于包括注册会计师团体、公司、投资者和教育界在内的广泛捐赠。